Fundusz Pracy na nowych zasadach.

Fundusz Pracy na nowych zasadach.

Nie tylko liczba bezrobotnych, ale także efektywność pośredniaków będą decydować o pieniądzach na aktywizację. Zmiana może jednak spowodować, że mniej środków trafi tam, gdzie jest najwięcej osób bez pracy.

Już w przyszłym roku urzędy pracy, które znajdują zatrudnienie bezrobotnym, dostaną więcej środków na ich aktywizację. Te, które działają nieefektywnie, otrzymają ich mniej. Zgodnie z przedstawioną przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej symulacją na 2013 r. na zmianie zasad podziału pieniędzy zyskałyby województwo świętokrzyskie (8,5 mln zł) czy kujawsko-pomorskie (14,5 mln zł), a straciłoby mazowieckie (23,7 mln zł).

Tak wynika z projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie algorytmu ustalania kwot środków z Funduszu Pracy na finasowanie zadań w województwie. Jest ono w trakcie konsultacji społecznych. Nowe zasady będą obowiązywały od 1 stycznia 2015 r.
Wsparcie dla najlepszych

Nowy wzór opiera się na dwóch wytycznych: w 75 proc. uzależniony jest od poziomu bezrobocia(jego stopy oraz liczby bezrobotnych), a w 25 proc. od efektywności działań pośredniaków na rzecz aktywizacji osób szukających zatrudnienia.

– Oznacza to, że więcej środków trafi do tych urzędów, które znajdują pracę osobom bezrobotnym, a nie tylko do tych, w których jest ich po prostu więcej zarejestrowanych.

Ogólnie urzędy pracy popierają nowy system naliczania środków na aktywizację bezrobotnych, bo motywuje on do skutecznego szukania zatrudnienia.

– Obecny mechanizm karze te województwa, które są skuteczne. Przyznane środki zależą od liczby bezrobotnych. Te urzędy, które działają efektywnie, otrzymują mniej pieniędzy, bo tenwskaźnik maleje. Dlatego zmiana algorytmu jest konieczna – wyjaśnia Artur Janas, dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy (WUP) w Toruniu.

Z drugiej strony może się to jednak przyczynić do pogłębienia bezrobocia w niektórych regionach.

– Tym samym algorytmem będzie się musiał posłużyć WUP, dzieląc pieniądze pomiędzy powiatowe pośredniaki. Mniej pieniędzy trafi do urzędów, które są najmniej efektywne, czyli w naszym przypadku do powiatu szydłowieckiego (38-proc. bezrobocie) czy przysuskiego i radomskiego (ok. 30-proc.) – wskazuje Aleksander Kornatowski, wicedyrektor do spraw usługrynku pracy WUP w Warszawie.

Wylicza, że stracą także powiaty: makowski, wołomiński, pułtuski. Wyjaśnia, że w tych urzędach utrzymuje się stała liczba bezrobotnych. Jest mała fluktuacja, czyli niewiele osób rejestruje się i niewiele wyrejestrowuje. Wyjaśnia, że znalezienie pracy dla bezrobotnego nie zależy tylko od wysiłków urzędu, ale specyfiki tego regionu, m.in. liczby nowo powstałych miejsc pracy.

– Paradoksalnie może dojść do sytuacji, że do powiatów, w których obecnie jest najwyższy poziom bezrobocia, trafi mniej pieniędzy, a to oznacza, że ich sytuacja jeszcze się pogorszy – mówi Aleksander Kornatowski. – Obcięte sumy nie będą jednak na tyle duże, aby groziło zamknięcie niektórych programów aktywizacyjnych, ale na pewno będą wiązały się z ich ograniczeniem – dodaje.
Nie tylko pośredniak

Zmiana rozporządzenia, która określa nowy algorytm wyliczania środków na aktywizację, jest spowodowana nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wczoraj odbyło się jej drugie czytanie w Sejmie, podczas którego zgłoszono ok. 30 poprawek. Rząd zapewnia, że jej celem jest skuteczna walka z bezrobociem.

– Nasze propozycje przyczynią się do tego, że pracodawcy będą lepiej współdziałać z urzędami pracy. Chętniej będą zgłaszali do nich swoje oferty. Chcemy ich do tego zachęcić. Zależy nam na tym, aby publiczne służby zatrudnienia były do tej współpracy zmotywowane – mówi Jacek Męcina, wiceminister pracy i polityki społecznej.

Dodaje, że jest też taka grupa bezrobotnych, których pośredniak nie jest w stanie zaktywizować. Najpierw bowiem trzeba im pomóc rozwiązać problemy rodzinne czy prawne.

– Dlatego zaproponowaliśmy, aby praca z osobą szukającą zatrudnienia polegała nie tylko na przedstawieniu jej oferty, ale także na skontaktowaniu z doradcą czy psychologiem – uzupełnia Jacek Męcina.

W tym mają pomóc urzędom pracy prywatne agencje zatrudnienia.